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扎扎实实推进生态环境保护——海东市环境保护工作回顾
来源: 海东时报
发布时间: 2018-06-04 16:23:44
编辑: 朱月琴

  广泛宣传

环保督查

现场办案

  青海新闻网讯 近年来,海东市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设的一系列决策部署,按照习总书记关于“扎扎实实推进生态环境保护”的重大要求和省委王国生书记“算好绿色账、走好绿色路、打好绿色牌”的重要指示精神,坚持以生态环境保护优先理念,协调推进全市经济社会持续健康发展。重点以改善环境质量、维护群众环境权益为目标,加强建设项目环境管理,加大污染减排力度,大力实施大气和水污染综合治理,不断强化环境监测监察执法,着力解决重点流域、重点区域和重点行业存在的突出环境问题,全市环境治理能力不断提升,环境质量得到明显改善。

  指标显示环境质量

  环境质量好不好,各种指标是最好的答复。从以下指标数据中,海东的环境质量究竟如何,便可一目了然。

  据监测数据显示,全市集中式饮用水水源地水质总体达标率稳定达到100%;黄河干流国控断面水质达标率稳定达到100%;2017年湟水河出省断面四类水质达到100%,比2013年提高41.7个百分点,全市水环境功能区达标率稳步上升;2017年全市空气质量优良率为86.9%,比2014年上升23.5个百分点,环境空气质量持续改善;全市土壤环境质量保持稳定,辐射环境质量保持在本底水平。

  2017年,省下达的空气质量考核指标为:全市环境空气质量优良天数比例达到76%,可吸入颗粒物(PM10)年均浓度较考核基准年下降17%以上,细颗粒物(PM2.5)年均浓度较考核基准年下降12%。实际数据显示,2017年全市环境空气质量优良天数比例达到86.9%;可吸入颗粒物(PM10)年均浓度较考核基准年(2014年)下降40.4%以上,细颗粒物(PM2.5)年均浓度较考核基准年(2015年)下降23.2%。

  2017年省下达的水环境质量考核指标为:湟水民和桥断面Ⅳ类水质达标率达到83.3%以上,Ⅲ类水质占比达到30%以上。实际数据显示,2017年湟水民和桥出省断面Ⅳ类水质达标率为100%,Ⅲ类水质占比达到91.7%,并多个月出现Ⅱ类水质。

  2018年1-5月份,全市环境空气质量优良天数比例达到80.7%,比2017年上升7.2个百分点;可吸入颗粒物(PM10)年均浓度为126微克每立方米,较去年同期下降14.3%,细颗粒物(PM2.5)年均浓度为51微克每立方米,较去年同期下降5.6%。

  2018年1-5月份,湟水民和桥断面Ⅳ类水质达标率达为100%,并多个月达到Ⅲ类水质;湾子桥和老鸦桥Ⅳ类水质达标率为20%,与去年同期持平,主要污染物浓度有所下降,湾子桥氨氮浓度为每立方米1.7毫克,较去年下降38.4%,总磷浓度为每立方米0.18毫克,较去年下降14.3%;老鸦峡口氨氮浓度为每立方米1.54毫克,较去年下降38.4%,总磷浓度为每立方米0.21毫克,较去年下降19.2%。

  实干取得优异成绩

  在环境保护工作中,海东达标率之所以能够稳步上升,关键是真抓实干,扎扎实实推进生态环境保护工作。

  近年来,市委常委会多次专题听取生态保护工作,研究部署相关工作。针对大气污染整治、湟水河治理、工业污染、煤改气、黄标车淘汰、市容环境整治等具体工作,制定出台了一系列政策措施。市委、市政府主要领导针对环境保护工作中的重点难点问题,多次带亲自领相关部门深入湟水河治理、南北山绿化、矿山环境恢复治理、污水处理厂、建筑工地等环保重点地段和单位,提要求、讲重点、促落实。市人大、政协定期专项督查生态治理工程。市纪委、市委市政府督查室将环保工作纳入日常督查督办重点,市委组织部将环保责任落实和环境质量改善纳入各级领导政绩考核目标体系,有效落实环境保护主体责任。

  同时,坚持“高新轻优”的产业发展定位,坚决不走“先污染、后治理”的老路。坚持生态底线, 2013年以来,共淘汰碳化硅落后产能4.8万吨。关停了交通沿线、环境敏感区和城市核心区的粘土砖厂29家、砂石厂36家。通过新产业发展,老产业淘汰,“两高一资”产能逐年下降,环保倒逼产业结构调整升级的能力正在逐步显现。

  深入实施大气、水污染专项治理,坚守海东的蓝天、碧水和净土。加大县城污水管网改扩建力度,大力实施城中村、老旧城区和城乡结合部污水截留、收集工程。2017年全市污水收集率达到75%,同比提高5个百分点;化隆群科污水处理厂等一批污水处理工程建成投运,新增污水处理能力2万吨;互助青稞酒有限公司等3家涉水企业工业废水处理设施升级改造已完成,民和污水处理厂尾水湿地等3家生活污水生态化治理工程取得实质性进展,黄河沿岸等重点区域餐饮业污水乱排现象得到有效治理。大气污染防治方面持续采取“抑尘、减煤、控车、治企”等综合性防控措施,实施多污染物协同治理,工业烟粉尘、城区扬尘污染等得到有效抑制,环境空气质量监测数值保持在合理区间。累计完成“煤改气” 670蒸吨,沿湟四县区“煤改气”全面完成。平安区、民和县天然气管网逐步向周边村镇延伸,天然气覆盖率逐步提升。化隆、循化两县天然气管网建设稳步推进。累计淘汰黄标车和老旧车20830辆,建成规范化煤炭市场6家,107座加油站完成了油气回收任务。

  严管巩固环保成果

  近年来,海东认真开展敏感区域环境综合整治,铁路、公路沿线和景区周边环境综合整治成效明显,获得省级奖补资金1122万元。

  在这方面,积极推进生态示范创建工作, 3个乡(镇)和23个村被命名为省级生态乡镇和生态村,获奖补资金49.5万元。不断推进“三绿”建设,围绕祁连山、湟水谷地等重点生态保护区域,推进各项生态保护和建设工程,全力实施南北山绿化工程,筑牢绿色生态屏障,累计完成天保、三北、公益林等人工造林138.3万亩,封山育林64万亩,中幼林抚育51.95万亩,实施村庄绿化468个。大力推进湟水河、黄河、大通河流域生态保护和治理,加快实施中心城区、主要城镇、园区等重点区域绿化及湿地公园等生态建设工程,“绿屏障、绿河谷、绿城区”建设取得阶段性成效。

  积极推进排污权有偿使用和交易,已完成30家国、省控企业初始排污权核定。督促36家大中型企业安装了污染物排放在线自动监控设施。全市已建成投运8个空气自动监测站和2个水质自动监测站。市级综合检测中心、11座(新建6座,合建2座,改建3座)水质自动监测站建设项目进展顺利,区域生态环境质量监测网络初步形成。依法严厉打击环境违法行为,坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,大规模开展环境保护大检查活动,深入开展环保专项执法行动,采取多种更加直接有效的执法方式,强化环境执法与刑事司法衔接,铁拳执法、铁腕治污,共查处企业环境违法案件276件,其中责令整改159家,取缔关停16家,查封扣押2起,行政处罚99家,处罚金额431.2万元,环境违法行为得到有效遏制。

  同时,在全省率先完成了245个环保违法违规建设项目的清理整顿;21家工业企业的厂区环境面貌得到综合治理综合治理;10家碳化硅企业“跑、冒、滴、漏”问题得到有效整改;18家10万吨以上非煤矿山废料乱堆乱放等环境问题得到有效整治;23家中小型水电站废机油管理不规范、不下泄生态基流等环境问题得到有效解决。将中央环保部督察和省级环保督察作为推进生态环境保护工作的重要契机,积极发挥环境保护职能部门专业优势,强力推进全市边督边改工作,解决了一批长期想解决但没有解决的突出环境问题。中央环保督察组移交、转办我市的32批次559件边督边改案件,全部已按时办结,办结率100%;省级环保督察中反馈的35类103项问题,已整改完成103项,完成率100%。2018年3月27日至4月10日由市委市政府督查室牵头,组织环保、农牧、住建、工信等相关单位重点对六县(区)中央第七环保督察反馈问题整改情况实地进行了“地毯式”全覆盖专项督查;5月10日至15日联合市委市政府督查室、住建、城管、安监、林业、国土、农牧、水务等8家单位对各县区河长制落实情况等6项重点工作进行了专项督查。通过督查和调度情况看,截至目前,3项问题整改已完成,其中2项立行立改、长期坚持的问题已完成,并将长期坚持,1项问题按整改时限要求提前完成整改,其余11项问题正在按时序进度推进。

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